成都市第十三次党代会提出了沿龙泉山东侧，规划建设天府国际空港新城和现代化产业基地，发展先进制造业和生产性服务业，开辟城市永续发展新空间，打造创新驱动发展新引擎的“东进”战略。实施“东进”，对金堂来说，是千载难逢的重大历史机遇，更是时代赋予的义不容辞的使命，金堂县是成都市委规划建设龙泉山现代化产业基地的重要组成区域，是成都市实施东进 、发展工业的主战场。近几年，金堂县工业连续保持两位数增长，以节能环保、通用航空、新能源汽车为主导的产业迅速成长，为建设龙泉山现代化产业基地打下了坚实基础。

　　伴随着成都“东进”战略的实施，金堂县面临着极其难得的历史机遇，肩负着极其重大的历史使命，正加快建设建设成都东北门户城市和东成都主城区。作为人才工作重要组成部分的技能人才工作也站在了一个新的起点上，金堂县在持续深化现有人才政策的同时，乘势而上、改革创新、聚智聚力，以技能型人才强县建设为目标，把该县建设成为技能人才汇聚高地和技能型人才价值实现高地，为深化供给侧结构性改革、全县产业转型升级和金堂县通用航空、智能制造、节能环保等新兴产业提供充足的技能人才支持。

　　近年来，金堂县严格贯彻落实省市人才工作决策部署，勇于创新突破，对“高、精、尖、缺”人才开辟绿色通道，出台相关配套措施和优惠政策，吸引了一大批人才到金堂县献力献智，技能人才工作也取得了一定成效。技能教育成效初显，川锅技校正在申报“国家级高技能人才培训基地”，陈巍被授予“成都市首批技能大师工作室”称号。技能英才不断涌现，多人获得国家、省、市劳动技能评选殊荣，如：陈巍荣获全国五一劳动奖章，胡明、白映玉被评为“全国劳模”，唐成凤被分别被授予“全国优秀农民工”和“全国五一巾帼标兵”光荣称号，黄肯、卿冬龄在2017年世界技能大赛全省、全国选拔赛中分别荣获第一名等。

　　但纵观金堂县技能人才培养路径，仍按传统模式发展，职教学院、培训基地虽然有深厚技能培训底蕴，但难以赶上金堂县产业快速转型升级的步伐，难以满足“东进”战略对通用航空、智能制造、节能环保等领域技能人才的旺盛需求;另外，技能人才的技术职称等级提升还主要靠企业“带”和自身学等方式来实现，缺少系统的技能提升培训体系。截至目前，全县技能人才总量为11.51万人，其中，初级3.23万人、占28.06%，中级6.26万人、占54.39%，高级1.79万人占15.55%，技师及以上0.23万人、占2.0%。按产业分，第一产业为1.81万人，占15.73%，第二产业为4.13万人，占35.87%，第三产业为5.57万人，占48.39%。

　　综合分析金堂县技能人才结构，还存在总量不多、高级及以上技能人才占比较少(约低于全省10个百分点)，第二产业技能人才占比偏少，人才层次结构分布不合理、“供、需”不匹配等问题，必须迎头赶上，尽快补齐这些“短板”。

　　建设技能型人才强县对落实“东进”战略和加快推进淮州新城建设具有重要意义。金堂县作为东进主战场之一，县委县政府确立了新的发展思路，将建设淮州新城智能制造产业园和通用航空服务业聚集区，重点发展通用航空、智能制造装备和节能环保产业三大主导产业，形成千亿级产业集群。产业结构将迈向中高端水平，迫切需要大量高素质技能人才来支撑。经测算分析到2025年，全县规模以上企业将达900户，中高级技能人才需求将达到8000人，初中级技能人才需求将达15万人。因此，未雨绸缪，加快培养技能人才，将人口优势转化为人力资源优势，建设技能型人才强县，为推动全县产业做大做强提供技能人才支撑，意义重大且迫在眉睫。

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